摘 要：SWOT分析法是企业战略管理和竞争分析时常用的分析工具。本文以SWOT分析法为理论基础，阐述了SWOT分析法的基本原理和分析步骤。同时从战略管理的角度出发，运用SWOT分析法对某电网企业的外部环境和自身资源进行综合分析和评价，并提出了相应的企业战略，通过实例探讨了SWOT分析法在战略管理中的重要作用。
关键词：SWOT分析；战略管理；电网企业
1 引 言
随着改革开放进程的加快和市场经济的发展，在市场竞争日趋激烈的今天，任何企业都是在不断变化的社会环境中运行的。在复杂多变的竞争环境中，如何有效识别和利用外部发展机遇，发挥企业自身资源优势，通过实施战略管理提升企业综合实力和核心竞争力，这是企业管理者必须认真思考和研究的问题。从战略管理流程的角度来说，企业战略管理是对企业战略进行设计、选择、控制和实施，直至达到企业战略目标的动态过程。在这一过程当中，战略分析是最基础也是最核心的环节。只有利用科学的战略分析方法，充分分析企业外部环境和内部条件，才能发挥优势、扬长避短，制定出有利于企业生存和可持续发展的战略。基于这些管理需求，SWOT分析法正是为我们提供了这样一个理论基础。
2 SWOT概述
SWOT分析法也称态势分析法，最早是由美国哈佛商学院的安德鲁斯教授在60年代初提出来的。所谓SWOT分析，就是把企业内外环境所形成的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）等各种因素结合起来，依照一定的次序按矩阵形式进行排列，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配加以分析比较，从而制定适合企业实际情况的发展战略和策略。进行SWOT分析一般遵循以下三个步骤：
2.1 分析环境因素
运用各种调查研究方法，分析出企业的优势和劣势，可能的机会和威胁。在调查分析这些因素时，不仅要考虑企业的历史和现状，而且更要考虑企业未来的发展。
2.2 构建SWOT矩阵
将调查得出的各种因素，按照轻重急缓或影响程度等排序方式构造成SWOT矩阵，形成SO、ST、WO、WT策略。在这个过程中，要将那些对企业发展有直接的、重要的影响因素优先排列出来，而将那些间接的、次要的影响因素排列在后面。SWOT矩阵如下图所示：
表1 SWOT矩阵模型
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内部条件
外部环境
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优势
Strengths
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劣势
Weaknesses
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机会
Opportunities
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机会优势（SO）：
利用机会，发挥优势
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机会劣势（WO）：利用机会，克服劣势
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威胁
Threats
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威胁优势（ST）：
发挥优势，克服威胁
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威胁劣势（WT）：
规避威胁，减少劣势
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SWOT矩阵相关解释：
机会优势（SO）战略：是一种发挥企业内部优势与利用外部机会的战略。当企业具有特定方面的优势，而外部环境又为优势发挥提供有利机会时，可以采取该策略。
机会劣势（WO）战略：是利用外部机会来弥补内部劣势，使企业改变劣势而获取优势的战略。企业存在外部机会，但由于一些内部劣势而妨碍其利用机会时，可采取措施先克服这些弱点。
威胁优势（ST）战略：是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响，最终将威胁转化为机遇。
威胁劣势（WT）战略：是一种减少内部劣势同时回避外部环境威胁的防御性策略。这是企业在面临生存危机时，不得不采取的策略。
2.3 制定行动计划
在环境因素分析和SWOT矩阵的构建后，按照“发挥优势、克服弱点、利用机会、化解威胁；考虑过去，立足当前，着眼未来”的基本思路，运用系统分析的方法，将排列与考虑的各种环境因素相匹配并加以组合，便可以制定出适合企业未来发展的行动计划。需要注意的是，由于企业的运营始终处在一个动态的变化过程中，所以战略计划的选取要依据特定时期企业内外环境的具体情况而定。
3 SWOT分析应用实例
SWOT分析法具有分析直观、使用简单的优点，在没有精确数据和专业工具的辅助下，也能得出具有说服力的结论。因此，也被广泛应用于企业战略研究与竞争分析当中，成为战略管理的重要分析工具。从学以致用的角度出发，下面以某电网企业为实例，论述如何运用SWOT分析法选择有效的发展战略。
3.1 企业现状
S供电局主要负责S地区的电网建设和运营管理。近几年来，S供电局发展成果显著，规模及主营业务收入不断增长，截至2015年底，企业资产达到49亿元，销售收入26亿元，共有35千伏及以上输电线路1817公里、变电站33座、主变容量425万千伏安，供电用户总数量达到78万户。在致力于创先发展的过程中，S供电局形成了以价值为驱动的发展模式，具有良好的发展前景。
3.2 内外环境因素分析
从外部环境的机会来看，国家推进城镇化建设和新一轮农网改造升级契机，为加快电网建设提供了很好的机遇。S地区拥有得天独厚的区位优势，地区经济的快速发展也为售电市场的拓展创造了有利条件。S供电局要抓住这些发展的契机，做大做强网架结构，建设与地区经济发展相适应的现代化电网。
从外部环境的威胁来看，随着电力体制改革的实施，输配电价改革将对企业的盈利模式带来深远的影响，以投资建设驱动的发展模式将面临转变。另一方面，地区经济发展也对电力质量和服务提出了更高要求，企业将面临“供上电”和“供好电”的双重压力。S供电局必须更加注重企业内部资源整合和优化配置，提高综合经营效益。
从内部环境的优势来看，S供电局具有发展提升潜力大、客户关系稳固、服务品牌效应突出等优势，特别是近年开展创先工作以来，创先实践的成果让全局员工看到了企业的前景和未来，形成了迎头赶上的良好氛围，这些优势为企业加快发展奠定了坚实的基础。
从内部环境的劣势来看，S供电局仍存在基础管理薄弱、管理模式粗放、管理体制与企业发展要求不匹配、县级子公司短板明显等问题。因此，S供电局要加快推进管理精益化，强化体制机制创新，着力解决好制约企业发展的瓶颈问题。
3.3 构建SWOT分析矩阵
根据上述的内外环境因素分析，可以构建形成如下的SWOT矩阵：
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内部条件
外部环境
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优势（Strengths）
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劣势（Weaknesses)
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1、作为直属供电企业，具有资金和技术支持力度充足的优势； 2、企业具有管理灵活的特点，有利于推行管理精益化；3、企业与地方政府、用电客户等利益相关方的关系密切； 4、创先积累的实践经验，有助于指标等方面的快速提升；5、企业人力资源潜力巨大，具有人心思齐的优势。
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1、县级子公司管理不规范，成为制约企业发展的主要短板；2、整体冗员与结构性缺员并存，无法满足专业化管理的要求；3、基础管理较为薄弱，关键指标等排名目前仍较为靠后；4、管理模式较为粗放，部分流程存在衔接脱节的现象；5、员工对服务型企业的认识有待提高。
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机会（Opportunities）
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SO
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WO
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1、国家城镇化建设和新一轮农网改造升级，为加快电网建设提供了机遇；2、输配电价机制的建立，有利于电网企业的长远发展；3、地区经济的快速发展，为售电市场拓展创造有利条件；4、S地区拥有得天独厚的区位优势，为企业发展提供了广阔空间；5、区域联动为企业加快发展提供了契机。
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1、利用国家政策机遇，加快电网建设步伐；2、利用地区经济增长的契机，进一步扩展售电市场，扩大服务品牌的影响力；3、加强与区域联动单位对标学习，取长补短增强发展优势。
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1、向县级子公司倾斜发展资源，实现子公司与直管单位管理模式的接轨；2、完善人才结构，制定有效的激励机制和职业发展机制；3、实施集约化管理，提高统筹协调配置资源能力； 4、优化跨专业流程，健全“大服务”机制，强化横向协同。
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威胁（Threats）
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ST
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WT
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1、网架结构不够坚强，配网建设滞后于经济发展； 2、投资建设驱动型的发展模式面临转变；3、新电改后售电市场的放开，将使市场竞争更加激励；4、经济社会发展对供电质量和服务提出更高要求；5、树线矛盾等影响电网安全的问题将长期存在。
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1、关注地区经济的发展动向，全力做好电力供应；2、加大电网升级改造力度，确保电网安全稳定运行；3、提升企业价值创造能力，注重向管理要效益；4、加大供电可靠性和供电产品质量的过程管控，提升服务能力。
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1、推进精益化管理，提升核心业务的运转效率；2、开展线行清理等专项工作，提高电网安全水平；3、加大降损工作力度，确保资产的保值增值；4、强化作风建设，持续提升队伍整体战斗力。
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3.4 基于SWOT的战略选择
从内外部环境的综合分析中可以看出，S供电局目前内在资源优势较为明显，而拥有的外在机会也较多，这是企业实施增长型SO战略的基础所在。但同时企业的短板问题也较为明显，如网架结构不强、管理基础薄弱、管理模显粗放等，这些都是战略提升的重点，需要进一步改进与克服。
基于上述的SWOT分析，得出S供电局大致的战略选择如下：一是建设适度超前的现代化电网。抓住国家政策和地区经济发展的机遇，加大电网投资建设力度。通过优化主网、做强配网、升级农网，提高供电可靠性和供电质量，推动电网向智能、高效、可靠、绿色的方向发展。二是做强做优做大主营业务。抓住企业盈利模式转变的契机，通过强化电网发展与保障能力、优化投资和经营策略、做大企业有效资产，着力做好供电普遍服务，拓展市场化售电业务，持续提升企业价值创造能力。三是着力推进体制机制创新。抓住电力体制改革的契机，通过完善现代企业制度、完善创新驱动机制、强化主营业务的管控，提升企业运营能力与运营效率。
4 结束语
SWOT分析法利用系统的思想，将企业内部优势、劣势和外部机会、威胁这些似乎独立的因素互相匹配起来进行综合分析，使企业战略计划的制定更具有科学性和合理性。但是，任何一种分析方法都有其针对性和局限性。SWOT分析法通过定性的形式，罗列S、W、O、T等战略因素的表现，形成一种模糊的企业竞争地位描述，以此为依据作出的判断，不免地带有精度不足的缺陷和主观臆断的成分。正如管理学大师彼得·德鲁克所指出的：“管理是一种实践，其本质不在于知而在于行。”在瞬息万变的市场竞争中，只有灵活运用各种分析工具，适时地调整和修正战略偏差，才能确保企业战略得以顺利与正确地执行。
参考文献
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